建设工程合同纠纷如何解决 作者：未知     时间：2019-08-26    来源：互联网

一、建设工程合同纠纷如何解决

发包人常用来抗辩承包人请求支付工程进度款或结算的一个主要理由就是承包人承担工期延误违约金，要主张工期违约金就涉及到举证问题，一个是实际开工时间的认定；另一个是竣工时间的认定。

认定开工日期

开工日期，是建设工程工期的起算点，也是控制工期风险的第一个重要节点。一般而言，开工日期的确定方式有以下几种：

１、合同中约定具体的日期作为开工日期；

２、以发包人开工通知中写明的日期作为开工日期；

３、以监理人的开工通知写明日期作为开工日期；

４、以承包人递交的开工报告或开工申请被批准的日期为开工日期。

若有开工会议纪要、开工通知明确了开工时间则可以此举证；没有这些证据则可依据开工报告记载时间来作为开工时间；若这些均没有，一般可以合同记载时间举证。

认定竣工时间

竣工是指承包人完成施工任务。一般来说，工程竣工后，发包人均进行验收，确认合格后予以接收。然而在实践中，承包人工程完工之日和竣工验收时间经常有时间差，关于竣工时间的认定，司法解释做出了规定：

１、以双方确认的日期为竣工日期。

２、经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；

３、承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交竣工验收报告之日为竣工日期；

４、未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移工程占有之日为竣工日期。

前面说的承包人的原因导致的工期延误，而施工中往往由于发包人原因导致工期延误，由此产生工期顺延及索赔事项。要主张工期顺延及索赔，承包人需举证，即需要在施工过程中留存相应的资料、文件，这对施工管理是否规范、是否有完善的制度是一个考验。

工期顺延的情形

工期合法顺延时，是不需承担违约责任的，工期顺延的情形主要有以下：

１、施工过程中，发包人时常要求承包人增加工程量，因而必然导致工期的增加；

２、因发包人变更设计而导致承包人无法施工的期间应当从工期中扣除

３、发包人未按合同约定的期限提供设计图纸等施工必需的资料，导致承包人无法施工的，则从发包人提供这些施工必须资料之日起算工期。

４、发包人未按约支付工程款，承包人有权停工，因此引起的工期延误责任由发包人承担。

５、发包人指定的分包人与承包人在施工过程中衔接不当导致工期延误，发包人应当承担相应的工期延误责任。

产生工期纠纷后，在通过法律处理的过程中，原则上采取谁主张谁取证的原则，所以，在整个施工过程中发包和承包方都要对以上各事项做好记录并保存好相关证明材料。

二、怎样确定建设工程合同纠纷的管辖法院

管辖权确定的依据

依据《民事诉讼法》第二十三条的规定：因合同纠纷提起的诉讼，由被告所在地或合同履行地人民法院管辖。

第三十五条的规定：两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

《民法通则》第八十八条其中规定：履行地点不明确，给付货币的，在接受给付一方的所在地履行，其他标的在履行义务一方的所在地履行。

《合同法》第六十一条的规定：合同生效后，当事人就质量、价款、或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。

第六十二条规定：当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：

（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。

（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。

（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。

（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。

合同履行地的理解

所谓“合同履行地“，通常是指合同规定的履行义务和接受履行义务的地点，即义务清偿地点。

建设工程设计合同是双务合同，即由发包人提供设计工作所依据的基础文件和情况，设计人交付设计文件，并由发包人支付设计费用。建设工程设计合同在实际操作中，与建设工程施工合同有所区别，有的明确了交付设计图纸的地点，有的对交付图纸的地点没有约定。

根据《合同法》第六十一条的规定“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确的，可以协议补充；不能达成协议的，按合同有关条款或者交易习惯确定”。根据交易习惯，建设工程设计合同所涉及的履行地点应该是发包人接受图纸所在地。

综上我们可以知道，建设工程合同纠纷一般由合同约定的履行法院管辖，但合同没有约定时，由发包人接受图纸所在地人民法院管辖。

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